月底，在建筑保溫隔熱行業(yè)的一次質(zhì)量大會上，*科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心副總工程師、《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)范》主編楊西偉透露，《建筑防火規(guī)范》正在由*與*部進行會簽，有望近期由兩部委聯(lián)合發(fā)布。
從2009就年開始著手，至今才有結(jié)果。在《建筑防火規(guī)范》5年的難產(chǎn)過程中，發(fā)生了由外墻保溫材料引發(fā)的北京央視新址附屬文化中心、上海膠州路教師公寓、沈陽皇朝萬鑫大廈3場人員傷亡慘重的火災。*和*部的《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》（公通字[2009]46號，俗稱“46號文”）、*部的《關(guān)于進一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關(guān)要求的通知》（公消[2011]俗稱“65號文”）、*的《*關(guān)于加強和改進消防工作的意見》（國發(fā)[2011]46號文，俗稱“新46號文”）等有關(guān)保溫材料文件也相繼出臺。
無論是從早期兩部委的“46號文”，還是此次定稿的《建筑防火規(guī)范》，針對建筑保溫的防火要求在不斷地調(diào)整過程中，也逐漸明確。
zui嚴防火規(guī)范出臺
《建筑防火規(guī)范》對外是*與*部就節(jié)能與防火的監(jiān)管之爭，對內(nèi)則是有機材料與無機材料的“江湖地位”之爭。
從2011年的征求意見稿，到2012年的送審稿，到zui終報批稿之后的5次修改，多方關(guān)注、爭論的結(jié)果就是——*zui嚴規(guī)范的推出。
中國房地產(chǎn)報記者查閱了《建筑防火規(guī)范》報批稿后分析發(fā)現(xiàn)，針對“建筑保溫和外墻裝飾”的相關(guān)規(guī)定雖然PDF版只有2頁，但涵蓋了各類建筑，每個條款表述嚴謹，條款之外甚至還有附加條款。作為外行人來看多少會摸不著頭腦。
《建筑防火規(guī)范》對外墻內(nèi)保溫、夾心墻保溫、外墻外保溫三種建筑保溫方式都做了表述。其中針對國內(nèi)廣泛應用的外墻外保溫系統(tǒng)更是著墨zui多，主要分為住宅建筑、其他建筑。
對于住宅建筑，建筑高度大于100米時，保溫材料的燃燒性能應為*；建筑高度大于27米，但不大于100米時，保溫材料的燃燒性能不應低于B1級；建筑高度不大于27米時，保溫材料的燃燒性能不應低于B2級。（詳見文中圖表）除了住宅建筑和設置人員密集場所的建筑外，其他建筑的建筑高度大于50米時，保溫材料的燃燒性能應為*；建筑高度大于24米，但不大于50米時，保溫材料的燃燒性能不應低于B2級；建筑高度不大于24米時，保溫材料的燃燒性能不應低于B2級。
上述這些條款是這幾次修訂的zui終結(jié)果，楊西偉zui強調(diào)的還是《建筑防火規(guī)范》針對建筑采用B1級、B2級材料的附加規(guī)定，“這兩個規(guī)定都比較嚴格”。企業(yè)要思考防護層厚度首層不小于15毫米時應該怎么做？每層增加的水平防火隔離帶與保溫體系如何協(xié)調(diào)匹配？施工時局部怎么處理？“大家要給予重視”。
對于防火隔離帶的要求其實早已明晰。從早期的“46號文”發(fā)布，以及經(jīng)過2012年、2013年的發(fā)展，到現(xiàn)在《建筑防火規(guī)范》的定稿，中國建筑科學研究院相關(guān)專家就一直在編制相關(guān)的標準。
不過，對于防火隔離帶，業(yè)內(nèi)的執(zhí)行效果并不理想。
zui近網(wǎng)上熱議的“繃帶樓”，其實就是保溫層出現(xiàn)裂縫、局部脫落，被補上白色、黑色、深灰色的防水涂料或防水膠的結(jié)果。
防火是結(jié)果不是目的
保溫材料工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，暴露出企業(yè)技術(shù)體系研究缺乏的短板。不過，保溫材料行業(yè)5年來頻繁地政策變動也是誘因：企業(yè)被市場忽悠，被短期的政策所迷惑，對什么都感興趣，造成對技術(shù)投入的失誤。
從今天的中國來看，保溫材料行業(yè)的技術(shù)都是實用型的，企業(yè)作為技術(shù)研發(fā)的*線，做了大量基礎研究工作。甚至很多企業(yè)拿出的新技術(shù)專家都沒有聽過。不過，楊西偉建議企業(yè)在選擇技術(shù)路徑時要對國內(nèi)外情況做對比分析，將選定技術(shù)的基礎理論根源做好研究，“市場不止有風險，更有風波，企業(yè)不要跟風”。
其實，保溫材料行業(yè)的一些新技術(shù)經(jīng)過這些年的發(fā)展，有些已經(jīng)定型，并且在工程上得到使用，比如有些材料就從B2級升級到B1級，也有的從B1級升級到復合*。
問題是，有時候企業(yè)的升級產(chǎn)品與工程中供應的并不一致。比如很多復合*的材料其實在工程中并不使用，只是為了檢測時證明產(chǎn)品是復合*的。
企業(yè)研發(fā)新材料、新技術(shù)，使得保溫材料燃燒等級上升的時候，首先要搞清楚，現(xiàn)在研究的是保溫隔熱材料和保溫隔熱體系，不是在研究防火體系。工作方向是在保證保溫隔熱效果的前提下研究如何提高防火性能。這樣才能解決上技術(shù)方向與我們不一致的問題。
根據(jù)近年來與交流發(fā)現(xiàn)，目前歐洲大部分國家保溫材料使用的是B2級體系，德國稍微高一級，是B1級。另外，國外的住宅以低層建筑為主。正是基于我國自身技術(shù)的研究，《建筑防火規(guī)范》標準中才有了比較嚴格的防火隔離帶規(guī)定，以及對防火窗的具體要求。
盡快明確價格底線
一個技術(shù)政策不是天上掉下來的。它根植于全行業(yè)總體產(chǎn)業(yè)情況、產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)能達到何種水平、行業(yè)內(nèi)的企業(yè)能夠提供什么樣產(chǎn)品。據(jù)楊西偉透露，《建筑防火規(guī)范》在報批稿之后又進行了5次修改，都是建立在行業(yè)提供的試驗結(jié)果、數(shù)據(jù)基礎上的，其提供了修改依據(jù)。
